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¿Propuesta de Ley de Hidrocarburos podrá reimpulsar la industria petrolera?

  • Escrito por El Emprendedor
  • Publicado en Mercados

PDVSA presenta su nivel de producción más bajo desde 1943, obligando al poder legislativo a replantear el modelo jurídico


Debido a la caída en la producción en los últimos años, el ejecutivo ha buscado múltiples alternativas para conseguir los fondos necesarios para levantar el sector, puesto que de aquí dependen en un 98% los ingresos de la nación. Especialistas han señalado que un cambio en el marco jurídico podría ser la solución.

Para conocer más a fondo sobre la caída de la producción del sector y cómo podría beneficiar un nuevo marco jurídico, el Periódico El Emprendedor entrevistó a Cesar Mata García, doctor en Derecho de la Universidad de Dundee, Escocia, consultor y profesor universitario en temas de energía.

El profesional señaló: “Esta situación tiene varias etapas. La primera cuando se dio el paro petrolero en el 2002 y despidieron a más de 20 mil trabajadores, perdiendo mano de obra calificada. A partir de allí PDVSA empieza a dar traspié, pero se mantiene la producción hasta aproximadamente el 2009, cuando empieza a decaer la producción de manera significativa por mala gerencia, falta de inversión y falta de pagos tanto a contratistas como a los socios.”

 A raíz de esto la Asamblea Nacional en noviembre del 2020 propuso crear una nueva Ley de Hidrocarburos. El abogado indicó: “En Venezuela han existido dos leyes de Hidrocarburos, la de 1943 y la del 2001. El proyecto de noviembre del 2020 es el resultado de dos propuestas, una que se manejó de la reforma parcial de la ley del 2001 y una nueva Ley de Hidrocarburos, que incluía la creación de una Agencia Venezolana de Hidrocarburos, llegando al consenso de crear un solo instrumento enmarcado en el mes de noviembre.”

¿Qué cambios propone esta ley?

A juicio del especialista el modelo de estado-empresario fracasó porque el estado no tiene dinero ni capacidad gerencial para honrar los compromisos y asumir las contrataciones que antes cumplía porque sí tenían el músculo financiero. “Debe moverse a una inversión privada donde quien contrate sea el inversionista, el sector privado y eso es lo que se ha buscado”, señaló.

Algunos de los elementos que busca el nuevo marco jurídico son: “apertura de la inversión, no control por parte del estado, la procura por parte de los privados, la regalía, la separación de roles entre el Estado empresario y el Estado regulador, es decir entre el Ministerio y PDVSA”, puntualizó.

El diputado Luis Stefanelli declaró a finales del 2020  otros aspectos relacionados al nuevo proyecto de ley. El parlamentario indicó que la inversión privada estará en todas las actividades de la cadena de valor de los hidrocarburos, sin que esto signifique que el estado no pueda participar en estas operaciones.

A su vez señaló que las regalías se establecen en 16, de los cuales 2/3 por ciento serían calculadas en relación a una fórmula con ajuste variable. No obstante indicó que estas regalías podrían bajar hasta un 1% con el fin de asegurar la factibilidad del proyecto, restituyéndose los números iniciales una vez que la inversión se haya amortizado.

El futuro de las empresas mixtas

 En el año 2001 se crea la figura de las empresas de propiedad mixta, un mecanismo que terminó de implementarse en el 2005 y que indica que el Estado tiene más del 50% del capital social y el control de las operaciones.

Al preguntarle qué pasaría con estas empresas el experto respondió: “En la nueva ley se mantiene el esquema de empresas mixtas pero no necesariamente con mayoría accionaria y control de las operaciones, porque eso no generaría confianza al inversionista.

El papel de la Ley Antibloqueo

A finales del 2020 se aprobó la polémica Ley Antibloqueo que le ha permitido al gobierno ceder control de algunos de los activos que estaba en su poder para poder obtener los ingresos que no ha podido recibir por la crisis, quiebre de empresas y el cerco financiero que le han impuesto otras naciones.

¿Qué papel jugaría esta normativa a la hora de atraer nuevos inversionistas al país? El doctor Mata García comentó: “Si tomamos la Ley Antibloqueo como fundamento jurídico para nuevas inversiones creo que son muy pocas las empresas serias, grandes y reconocidas que inviertan en Venezuela. No se necesita de esta ley para hacerlo porque lo que tendrían que hacer es llegar un acuerdo con PDVSA y con la FVT para ver cómo quieren participar.”

A su vez enfatizó sobre la validez de esta polémica normativa: “Es una ley que no tiene fundamento en el ordenamiento jurídico venezolano. El contenido de esta posee unos elementos que cualquiera que conozca el ordenamiento jurídico venezolano y conozca los principios e instituciones internacionales sabe que esa ley es contenido político más que de fondo jurídico”, argumentó.

La importación de gasoil como solución a la escasez

El primer trimestre del año se ha caracterizado por presentar una aguda crisis del gasoil que ha afectado a prácticamente toda la industria nacional. Algunos empresarios y gremios económicos han propuesto la idea de ser los mismos productores y agentes privados quienes pudieran traer el combustible para solucionar parte del problema.

¿Es posible esto dentro del marco jurídico? El abogado respondió: “La Ley de Hidrocarburos actual no prohíbe la importación de combustible por parte de privados, lo que existe es un decreto del año 2002 que prohíbe la exportación de productos derivados por parte de la empresa privada.”

Ante esto indicó que la medida es factible con la ley actual, aunque habría que tomar ciertas medidas como la modificación de códigos arancelarios del SENIAT, permisología correspondiente, etc. Sin embargo, hizo la siguiente aclaratoria: “en el 2008 se dicta la Ley Orgánica de Reordenamiento del Mercado Interno Del Combustible que restringe el transporte terrestre de combustible y se lo reserva al Estado venezolano, así que para ejercer esa actividad habría que derogar esa ley o modificarse.”

Cambio en el modelo político

Las políticas públicas que ha llevado a cabo el gobierno en los últimos años les otorgó el monopolio absoluto de la industria petrolera, algo que pudieron mantener gracias al boom del 2009-2013 que generó un excedente de dinero que no fue reinvertido de forma ideal.

El marco jurídico actual presenta ciertos problemas que deben ser cambiados si se quiere resolver el problema de raíz. Son numerosas leyes orgánicas, decretos y otros reglamentos que se contradicen unas con otras, haciendo imposible elevar los números que situó a Venezuela como el mayor exportador petróleo del mundo.

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La Empresa

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    Emprender en Miami: qué tener en cuenta al invertir en bienes raíces
    Emprender en Miami: qué tener en cuenta al invertir en bienes raíces

    En la última década, con un mayor flujo de capitales hacia el mercado de bienes raíces en Florida, cada vez son más los venezolanos que invierten en ciudades como Miami, alcanzando la cifra de $900 millones en el 2020. Con el paso de los años, la cifra no hace más que incrementar, siendo muchos los emprendedores que aún se preguntan cómo invertir en Miami.

    De acuerdo a especialistas, una de las mejores estrategias es la conocida como "compra, restauración, alquiler, refinanciamiento, repetición", o BRRRR por sus siglas en inglés. En pocas palabras, la estrategia requiere la compra de bienes raíces que necesiten remodelaciones, para luego alquilarlos y refinanciarlos para generar retornos.

    Entendiendo esto, ¿qué es lo que debe tener en cuenta un inversionista que quiera adentrarse en el mercado de los bienes raíces en Miami utilizando la estrategia BRRRR? Algunos de los parámetros más importantes a comprender son los siguientes:

    1.- Determinar la rentabilidad

    Cuando queremos evaluar si una propiedad vale la pena como futura inversión, debemos tener en cuenta 3 aspectos clave: qué tan fácil será arrendarla, cuánto dinero podrá generarse por metro cuadrado (división del precio total del arriendo entre el número de metros cuadrados), y el aumento del valor del terreno según la ubicación (plusvalía).

    2.- Remodelaciones que incrementan el valor

    Dependiendo del espacio a renovar, el precio final de la propiedad puede aumentar mucho o poco, por eso existen distintos cálculos para determinar cuáles renovaciones incrementan más el valor de la propiedad. Según algunos expertos, estos son:

    • El área de jardín y paisajismo.
    • La cocina.
    • Adición de una terraza.
    • Electrodomésticos de última generación.
    • Pintura y reparaciones menores.
    • Renovación de sistemas (electricidad, tuberías, calefacción, entre otros).

    Si bien no todas las propiedades necesitan estas reparaciones específicas, son pocas las que pueden superarlas en cuanto a la adición de valor.

    3.- ¿Cómo hacer un presupuesto?

    Entendiendo esto, es momento de crear un presupuesto, proceso que para muchos comienza con determinar cuáles son los espacios que queremos renovar para incrementar el valor de la propiedad, o qué espacios más necesitados de reparaciones.

    Luego de elegir el área (o áreas) a renovar, es momento de calcular el costo.

    Será necesario investigar exactamente cuáles serán las inversiones necesarias para llevar a cabo la renovación y el valor de cada una de estas, contactando con contratistas para determinar cifras exactas. Una vez sumemos todos los costos, tendremos el presupuesto que será necesario para la renovación.

    4.- ¿Cuánto gastar en remodelaciones?

    No existen cifras exactas para determinar cuál es el máximo que debemos gastar al momento de renovar un espacio con el que esperamos generar retornos, sin embargo, la regla general es que la inversión se mantenga entre el 5% y el 10% del valor total de la propiedad como máximo, ya que cualquier monto superior puede llevar a una sobrecapitalización.

    Sin embargo, esto puede variar según el estado en el que se encuentra la propiedad y el margen de ganancia que queramos generar, con expertos asegurando que es posible superar el 20%.

    No está de más destacar que estos son pasos básicos para iniciar el proceso de inversión, sin embargo, es recomendable acudir a profesionales para tomar decisiones informadas con nuestro dinero.

    Escrito el Martes, 30 Agosto 2022 21:38 en Mercados ¡Deja el primer comentario! Visto 198 veces
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    ¿Cómo prepararse para un viaje de negocios en inglés?
    ¿Cómo prepararse para un viaje de negocios en inglés?

    A medida que el mundo continúa abriendo sus puertas hacia la globalización, son más los empresarios que expanden sus horizontes para captar inversión extranjera, ya sea por parte de nuevos clientes o grandes capitales.  Así, cada vez más personas se cuestionan cómo hacer una presentación en inglés con la que sea posible comunicarse fácilmente en cualquier viaje.

    El principal motivo es que, si bien el proceso de globalización ha resaltado la importancia de conocer tantos idiomas como sea posible, el inglés seguiría siendo la lengua franca de los negocios para muchas personas.

    Pero, ¿es posible comunicarse de forma efectiva y rápida aunque no manejemos el inglés? La respuesta es que sí, y a continuación te explicamos lo esencial:

    Conocer lo básico: saludos, presentaciones y despedidas

    Lo primero que debemos conocer al viajar, son las frases básicas que utilizaremos para comunicarnos con quienes nos rodean. Hablamos de los saludos, presentaciones y despedidas:

    1. Saludos:

    • Hola = Hello / hi / hey
    • Buenos días / tardes / noches = Good morning / afternoon / evening
    • Es bueno verte = Good to see you / Nice to see you

    2. Despedidas:

    • Adiós = Goodbye / bye / bye-bye
    • Que tenga un buen día / semana = Have a nice day / week
    • Buenas noches = Good night
    • Nos vemos más tarde / pronto / mañana = See you later / soon / tomorrow
    • Buena suerte = Good luck
    • Me despido = Farewell
    • Hasta la próxima = Until next time

    3. Presentaciones:

    • Mi nombre es (...) = My name is (...)
    • Encantado de conocerte = Nice to meet you
    • ¿Cómo te ha ido? = How is it going?
    • ¿Qué hay de nuevo? = What 's up? / what 's new?

    No son todas las frases que debes conocer, pero sí las más importantes para romper el hielo y obtener algo más de información de quienes nos acompañan.

    Preguntas clave

    Si bien necesitamos comprender en profundidad el inglés para poder utilizarlo adecuadamente, existen algunas preguntas que nos permiten comunicarnos de forma efectiva sin conocer demasiado el idioma para no perdernos, e incluso para solicitar asistencia. Algunas de estas son las siguientes:

    • ¿Cómo te llamas? = What 's your name?
    • ¿De dónde eres? = Where are you from?
    • ¿Dónde vives? = Where do you live?
    • ¿Qué edad tienes? = How old are you?
    • ¿Cómo estás? = How are you?
    • ¿Dónde trabajas? = Where do you work?
    • ¿A qué te dedicas? = What do you do?
    • Te gustaría (...)? = Would you like to (...)?
    • ¿Podrías ayudarme? = Could you help me?

    Estas preguntas y sus respuestas pueden ayudarte a no solo a conocer datos básicos de las personas y lugares, sino también a saber cómo responderle a quienes te rodean.

    La práctica hace al maestro

    Finalmente, no es suficiente con haber tenido una experiencia positiva en el extranjero, sino que debemos seguir aprendiendo sobre el uso del idioma para poder asegurar que cualquier viaje de negocios a futuro sea mucho más fácil de planificar.

    Esto no solo incluye tomar cursos presenciales o a través de Internet, sino también consumir contenido que nos permita internalizar el idioma:

    • Leer noticias, artículos, estudios o libros.
    • Ver series, películas y documentales (con subtítulos en inglés para agilizar la memorización y comprensión).
    • Escuchar podcasts o programas de radio.

    Adicionalmente, es importante consumir contenido con lenguaje técnico, ya que nos permitirá enriquecer nuestro léxico para comunicarnos de forma precisa en nuestra área de especialidad.

    No es necesario dominar el inglés a la perfección para poder hablarlo adecuadamente al viajar, sin embargo, sí es importante conocer algunos aspectos básicos que no solo facilitarán la comunicación, sino también todo el proceso de aprendizaje necesario para ser un maestro en el uso de varios idiomas.

    Escrito el Sábado, 27 Agosto 2022 20:27 en Estrategia ¡Deja el primer comentario! Visto 149 veces
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    • Es muy probable que ya hayas escuchado hablar sobre temas como billeteras digitales, Bitcoin, bolsa de valores y algunos conceptos parecidos. Sin embargo, aunque es muy común encontrar estos elementos en la economía moderna, muchas personas aún desconocen de qué trata este mundo.

    Escrito el Viernes, 26 Agosto 2022 16:20 en Dinero ¡Deja el primer comentario! Leer más... Visto 203 veces
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    • Los teléfonos inteligentes Huawei siempre están actualizados con su estilo único y características admirables excepcionales. Huawei está de regreso con otro nuevo teléfono inteligente actualizado: Huawei Nova Y70 Plus.

    Escrito el Miércoles, 24 Agosto 2022 10:31 en Tecnología ¡Deja el primer comentario! Leer más... Visto 288 veces
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    • Durante la pandemia, muchos emprendimientos quedaron “huérfanos de clientes”, ya que no habían logrado establecer una verdadera conexión con sus clientes.
    • El marketing de experiencia busca fidelizar.
    • Uno de los objetivos del marketing de experiencia es la recompra.

    Escrito el Jueves, 11 Agosto 2022 17:46 en Emprendedores ¡Deja el primer comentario! Leer más... Visto 257 veces